Политика
НазадПреемник. В Казахстане появился второй президент
Второй в истории независимого Казахстана президент избран. Центральная избирательная комиссия РК огласила 10 июня итоги внеочередных президентских выборов, прошедших накануне. Как и ожидалось, президентом с большим перевесом голосов избран кандидат от партии «Нур-Отан» Касым-Жомарт Токаев, набравший 70,96% голосов избирателей. Результат Амиржана Косанова – 16,23%, и первая в истории женщина-кандидат Дания Еспаева замкнула тройку лидеров с показателем 5,05%. Таким образом, можно говорить о завершении первого этапа транзита верховной власти в стране.
Несмотря на всю неожиданность мартовского заявления Нурсултана Назарбаева о своей отставке с поста президента, различные сценарии транзита верховной власти прорабатывались давно.
Известный казахстанский политолог Марат Шибутов точкой отсчета называет 20 июля 2000 года, когда был принят конституционный закон «О Первом Президенте Республики Казахстан».
В нем впервые были гарантированы два вида политических полномочий для первого президента Казахстана после его ухода в отставку:
«…1) обращаться к народу Казахстана, государственным органам и должностным лицам с инициативами по важнейшим вопросам государственного строительства, внутренней и внешней политики и безопасности страны, которые подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными органами и должностными лицами;
2) выступать перед Парламентом Республики Казахстан и его Палатами, на заседаниях Правительства Республики при обсуждении важных для страны вопросов; возглавлять Ассамблею народов Казахстана; входить в состав Конституционного Совета, Совета Безопасности Республики Казахстан…»
Спустя 10 лет случился следующий шаг по пути к транзиту – 14 июня 2010 года название закона было изменено на «О Первом Президенте Республики Казахстан – Лидере Нации», и добавлены следующие полномочия, а также законодательно закреплены гарантии неприкосновенности и сохранности имущества семьи:
«…На Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации не распространяется ограничение права быть избранным в Президенты Республики Казахстан.
… Разрабатываемые инициативы по основным направлениям внутренней и внешней политики государства согласовываются с Первым Президентом Республики Казахстан – Лидером Нации.
Воспрепятствование законной деятельности Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации, публичное оскорбление или иное посягательство на честь и достоинство Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации, а также осквернение изображений Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации не допускаются и преследуются по закону.
… Неприкосновенность распространяется на все имущество, принадлежащее на праве частной собственности Первому Президенту Республики Казахстан – Лидеру Нации и совместно проживающим с ним членам его семьи, а также на используемые ими жилые и служебные помещения, служебный транспорт, средства связи, переписку, принадлежащие им документы.
На имущество, принадлежащее на праве частной собственности Первому Президенту Республики Казахстан – Лидеру Нации и совместно проживающим с ним членам его семьи, не могут быть наложены какие бы то ни было ограничения.
Гарантируются банковская тайна и неприкосновенность банковских счетов Первого Президента Республики Казахстан – Лидера Нации и совместно проживающих с ним членов его семьи».
После этого глава государства приступил к реформе избирательной системы, инициировав и подписав серьезные изменения в конституционный закон «О выборах». В июне 2007 года были внесены поправки, предусматривающие, что депутаты нижней палаты парламента будут избираться только по партийным спискам. Также была предусмотрена квота депутатов от Ассамблеи народа Казахстана, которую пожизненно возглавляет Нурсултан Назарбаев.